به گزارش پایگاه اطلاع رسانی نسیم قم، سید مرتضی حسام نژاد در وبینار تخصصی چالش‌ها و ابعاد مختلف مدیریت درآمد شهرداری‌ها که به همت سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور و شهرداری قم و با حضور شهرداری‌های مختلف کشور برگزار شد، به‌ضرورت بازاندیشی و طراحی الگوی مدیریت اثربخش درآمد شهرداری اشاره کرد و اظهار داشت: عدم توازن بین درآمدهای شهرداری و هزینه‌های شهری بزرگ‌ترین چالش و بحران امروز در مدیریت شهر است.
وی کسب درآمد در شهرداری‌ها را بر اساس دو فرآیند موردبررسی قرارداد و افزود: یکی از فرآیندهای قالب درآمدهای قانونی مانند عوارض نوسازی، عوارض کسب و عوارض گذرنامه بوده و موارد متعددی دارد که تقریباً ۹۹ درصد از پرسنل شهرداری در این فضا کار کرده‌اند.
معاون مالی و اقتصادی شهرداری قم، فرآیند دوم درآمدی شهرداری‌ها را با نام تأمین مالی‌ها معرفی کرد و گفت: این نوع درآمد از طریق تسهیلات اوراق مشارکت، بازار سرمایه، صندوق اسناد خزانه و موارد دیگر مطرح می‌شود که گستردگی ندارد.
وی تأمین منابع از طریق استقراض را تأمین منابع مناسب ندانست و ابراز کرد: این نوع تأمین منابع نوعی بدهی بوده که زمان تسویه مشکلات خاص خودش را برای شهرداری دارد.
حسام نژاد، درآمدزایی در فرآیند قانونی را ناکافی خواند و تصریح کرد: متأسفانه فرآیند ایجاد منابع درآمدی پایدار مشکلاتی در مجلس و تصویب قانونی آن دارد و وقت زیادی را گرفته و فقط بعد از ۳۰ سال درباره آن صحبت شده که تغییر اساسی در آن ایجاد نشده و حتی فضا بدتر نیز شده است.
وی فرایند کسب درآمد از مسیر قانونی را طولانی دانست و خاطرنشان کرد: باوجود در دسترس بودن شورای اسلامی شهر برای تصویب قانون، اما حداقل زمان تصویب تا اجرای یک قانون به یک سال زمان نیاز داشته و از این مسیر نمی‌توانیم به همه اهداف خود دست پیدا کنیم.
معاون مالی و اقتصادی شهرداری قم راه سومی را برای کسب درآمد پایدار در شهرداری‌ها مطرح کرد و گفت: مدیریت و ارتقا منابع شهرداری راه سومی برای کسب درآمد پایدار در شهرداری‌ها بوده که باید به آن به‌صورت علمی توجه کرد.
وی منابع شهرداری‌ها را گسترده برشمرد و ابراز کرد: هیچ ارگان و سازمانی در کل کشور به‌اندازه شهرداری‌ها منابع در اختیار ندارند و همین منابع و استعدادهایی که در شهرها وجود داشته باید ارتقا پیداکرده و به آن بپردازیم تا مشکلات آن را رفع شده و درآمدهای زیادی را برای شهرداری ایجاد کند.
حسام نژاد ادامه داد: کل شهر و فضای آن در اختیار شهرداری‌ها است و این تنها به زمین محدود نشده و شهرداری حتی از آسمان شهر با اجازه پرواز بالن می‌تواند کسب درآمد کند.
وی کسب درآمد از پسماند در حوزه خدمات شهری را موردبررسی قرارداد و یادآور شد: پسماند در خیلی از کشورها به‌عنوان طلای کثیف مطرح بوده و یکی از منابع قابل‌اتکا در درآمدها شهرداری‌ها است.
معاون مالی و اقتصادی شهرداری قم تبلیغات محیطی، روز بازارها و رسانه‌ها را نمونه دیگری از منابع درآمدی شهرداری عنوان کرد و افزود: اجرای برنامه‌های مناسبتی، ایجاد فضاهای نمایشگاهی، فرهنگی ورزشی در حوزه خدمات شهری می‌تواند بخشی از درآمدهای شهرداری باشد.
وی یکی دیگر از منابع درآمدی پایدار را منابع انسانی خواند و تصریح کرد: افراد متخصص و شایسته در بدنه شهرداری‌ها می‌توانند در ایجاد منابع مالی پایدار بسیار مؤثر بوده و خود آن‌ها به‌نوعی سرمایه شهرداری محسوب می‌شوند.
حسام نژاد سپس مدیریت و ارتقا منابع درآمدی شهرداری را تعریف کرد و اظهار داشت: در گام نخست باید منابع را شناسایی کرده و بانک اطلاعاتی غنی و قابل‌اتکا ۹۹ درصد از املاک و مستغلات ایجاد کنیم.
معاون مالی و اقتصادی شهرداری قم تأکید کرد: اثربخشی منابع مالی نیازمند شناسایی، فرآوری و تخصیص است و باید این روند در تمام حوزه‌ها انجام‌شده و به‌صورت کامل همه حوزه‌ها موردبازنگری قرار گیرد.
وی یادآور شد: کسانی که در بخش مدیریت منابع بوده باید با رویکرد مصرف فرآوری منابع را انجام دهند و طوری منابع را فرآوری کنند که بدانند مصارف منابع به چه صورت است.
حسام نژاد ادامه داد: حوزه پشتیبانی و حوزه مالی اقتصادی نمی‌تواند فارغ از حوزه مصرف برای خودش مدیریت منابع کند و باید حتماً مصارف و لحاظ الزامات منابع و جذابیت آن برای مخاطبین در فرآوری و تخصیص انجام شود.
وی در پایان با تأکید دوباره بر شناسایی فرآوری و تخصیص منابع تصریح کرد: تنها دریکی از حوزه‌ها در یک شهر بیش از ۷ هزار میلیارد منابع شناسایی‌شده است که نشان‌دهنده اهمیت این فرآیند در ایجاد درآمدهای پایدار برای شهرداری است.
- منبع خبر : خبرگزاری شهرنیوز
